中国熱帯農業科学院（CATAS）のゴム研究所のデータによると、我が国は天然ゴムの第4位の生産国であり、2024年の総作付面積は1677万2千ムー（約115万ヘクタール）となる。しかし、ゴム研究所の産業経済政策チームの計算によると、ゴム農園の30％近くが早急に更新を必要としている。古い農園の更新を加速しなければ、生産能力の低下傾向を逆転させることは難しいだろう。
このような状況を背景に、収量が低く品質の低いゴム農園の高品質かつ効率的な更新を促進することが急務となっています。{{0}{1}{2}{2}}近年、天然ゴム産業の発展に対する政策支援が継続的に増加していることに留意されたい。 2025 年の No. 1 中央文書では天然ゴムの安定した生産と品質向上の促進が明確に提案され、2026 年の No. 1 中央文書では業界の着実な発展の促進がさらに要求されました。現在、天然ゴムの植林面積を安定させ、低収量および低品質のゴム農園の更新と転換を促進し、標準化された特殊なゴム農園の建設を強化するための複数の措置を講じることが急務となっています。-中国共産党中央委員会と国務院が発行した「強い農業国の建設加速計画（2024～2035年）」は、古い天然ゴム農園の更新と改造を促進し、専門のゴム農園の建設を加速することを提案している。 2025年8月に中国国家農場経済開発センターを調査訪問した際、ハン・ジュン農業農村部大臣も、古い天然ゴム農園の更新と専門のゴム農園の建設に焦点を当てる必要性を強調した。
中国熱帯農業科学院ゴム研究所栽培生態研究室の研究員アン・フェン氏は、「これらの政策は、党と国家が天然ゴム産業を非常に重要視していることを示している。一定の生産量を維持し、天然ゴムのサプライチェーンの回復力を強化するだけでなく、構造的問題に対処し、重要な時期に主要地域で途切れることのないゴム供給を確保することも目的としている」と述べた。
ゴム農園更新に対する熱意が不十分な根本原因は、「多額の先行投資、長い回収期間、期待される効果の低さ」にある。これには、「短期的な有効性と長期的な保証」を組み合わせた特典メカニズムを通じて対処する必要があります。これには、更新コストを削減するための政策と財政的支援の強化も必要です。- 「農業農村部、財政部、国家発展改革委員会、その他の関係省庁は、天然ゴムの改良品種や栽培方法に対する補助金、総合保険などの支援政策を相次いで打ち出してきた。強力な政策支援により、天然ゴム生産能力構築、天然ゴム産業クラスター、天然ゴム林業補助金、天然ゴムの改良品種や栽培方法に対する補助金などのプロジェクトの実施により、ゴム農園の更新と転換が効果的に促進された」と安峰氏は記者団に語った。
具体的には、海南省や雲南省などの中国の主要な天然ゴム生産地も、政策支援を通じて古いゴム農園の改修やアップグレードを支援し、促進してきた。たとえば、海南省は天然ゴム産業の高品質な発展を促進するための行動計画を発表しました。この計画では、毎年 90,000 ムー以上の古い低収量ゴム農園を改修し、新しい植林モデルの採用を奨励するという目標を明確に提案しています。{1}{4}一方では、中国熱帯農業科学院のゴム研究所やその他の機関の力を頼りに、科学技術を利用して「品種-モデル-技術」のマッチング システムを正確に強化し、確立しています。一方で、コストの増加に応じて補助基準をダイナミックに引き上げる。例えば、2022年に天然ゴム改良品種・栽培補助金政策が導入されてからは、補助金の期間が1～3年から4～6年に延長されました。海南省は補助金の基準を引き上げ、補助金の配分を厳しく監督し、補助金を全額受け取るためには、更新したゴム農園の苗の生存率が1年目で98％以上、3年目の直径周囲が18cm以上であることを要件とし、補助金の有効性を確保した。